Давност на глобите към КАТ

Давност на глобите към КАТ

Често задаван въпрос и в практиката ни и в интернет е „Каква е давността на глобите към КАТ?“.

В настоящата статия ще се опитаме по максимално достъпен начин да обясним различните видове давност отнасящи се за глобата, като едно от най-често налаганите от органите на Пътната полиция административни наказания.

Погасителната давност по чл. 34 от ЗАНН

С Тълкувателно решение №1 от 27 февруари 2015 г. на ВАС и ВКС се приема, че сроковете по чл. 34 от ЗАНН са погасителни давностни срокове.

Ал. 1 от същия член предвижда, че ако не се състави акт за установяване на административно нарушение в срок от три месеца от откриването на нарушителя или ако е изтекла една година от извършването на съответното административно нарушение не се образува административно-наказателно производство.

Ал. 3 от същия член предвижда, че ако в срок от 6 месеца от издаването на АУАН, на негова база не бъде издадено съответно наказателно постановление, то тогава образуваното административно-наказателно производството по налагане на глобата се прекратява.

Върховните съдии приемат, че с изтичането на горепосочените срокове се погасява правото на наказващият орган да реализира правомощията си или казано на по-достъпен език – не може да се наложи наказание за нарушението на пътните правила.

Изпълнителската давност по чл. 82 от ЗАНН

Вторият вид давност за административни нарушения е уредена в ал. 1 от чл. 82 на ЗАНН, в който е регламентирано, че наложеното с наказателно постановление административно наказание не се изпълнява ако са изтекли две години, когато наложеното наказанието е глоба /каквато между другото е и най-често налаганата санкция от КАТ/.

Тоест след изтичането на обикновената изпълнителска давност по ал. 1 не може да се пристъпи към принудително изпълнение за плащане на сумата на съответната глоба или с други думи да се извършват изпълнителни действия срещу нарушителя.

В ал. 3 на чл. 82 е предвидена абсолютната изпълнителска давност, която посочва, че с изтичането на 3 години се погасява правото да се прибегне до принудително събиране на глобите, независимо от това, че в този период от време е имало спиране или прекъсване на давността.

А спиранията и прекъсванията на давността могат да бъдат: прекратяване на производство от съда или прокуратурата и последващо препращане на административно-наказващият орган, спиране поради неоткриване на нарушителя, нарушителят е получил разстройство на съзнанието и т.н.

Тук има и един тънък момент в разпоредбата на чл. 82, ал. 4, която казва, че абсолютната изпълнителска давност по ал. 3 не се прилага в случай на образувано в двугодишния срок изпълнително производство за събиране на наложената глоба.

Тоест ако в този срок се образува изпълнително дело, давността се прекъсва и от прекъсването и започва да тече нов срок, който отново е 2 години съгласно Тълкувателно решение № 2 от 2017г. на ВАС.

Абсолютна погасителна давност по чл. 81, ал. 3 от НК

Един от съществените пропуски на Закона за административните нарушения и наказания е, че не съдържа разпоредби относно абсолютната погасителна давност, тоест тази давност след изтичането на която независимо от всички спирания и прекъсвания се изключва наказателното преследване на нарушителя.

Точно този пропуск се запълва от чл. 11 от ЗАНН, който препраща по въпросите относно обстоятелствата изключващи отговорността, към които спада и давността, към Наказателния кодекс.

По-специално към чл. 81, ал. 3 във връзка с чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК, където се казва най-общо, че с изтичането на четири години и половина се погасява наказателното преследване за извършеното административно нарушение и производството следва да бъде прекратено.

Доколкото всеки случай, касаещ давност на глобите към КАТ си има собствени специфики и усложнения свързани с момента, от който следва да се изчисляват сроковете, спиранията, връчванията на съобщения и т.н. нашият съвет е да не търсите отговори в тази правна материя сами, а да се обърнете за помощ към специализиран адвокат в областта на административното право.

Ние, професионалистите от Адвокатска кантора „Шулев, Белев и Койчев“ притежаваме богат практически опит в тази сложна материя и можем да Ви окажем квалифицирана юридическа помощ по всички въпроси отнасящи се до давността на наложените глоби.

Давност на глобите към КАТ
4.5 (89.17%) 24 глас[а]

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *